La gobernanza turística en el territorio maya de Quintana Roo, México

Resumen

El presente trabajo tiene como objetivo analizar la gobernanza turística ejercida por ocho grupos implicados en la asociación conocida como Caminos Sagrados de Maya Ka’an en el territorio conformado por los municipios de Tulum, Felipe Carrillo Puerto y José María Morelos del estado de Quintana Roo, México. La investigación, llevada a cabo entre los años 2017-2018 utilizando la observación participante, el análisis de redes y la aplicación de entrevistas semiestructuradas a integrantes de los grupos de la asociación, consultores, tour-operadoras, organizaciones no gubernamentales y autoridades ejidales, comunales y gubernamentales nos reveló un sistema asociativo complejo sostenido en una temporalidad reconstruida de 80 años (1935-2019). Un total de 114 actores sostienen un entramado multiinteractivo en el cual la colaboración, la cooperación, la afiliación y el conflicto son los vínculos más representativos. Si bien en este esquema de gobernanza los siete grupos que integran Caminos Sagrados son trascendentales, en especial Xyaat y Community Tours Sian Ka’an, el actor con más intervención en el territorio, donde opera la asociación Caminos Sagrados, es la organización no gubernamental de conservación ambiental Amigos de Sian Ka’an. No obstante, el éxito de la gobernanza articulada por esta no significa que los otros actores en marginación histórica (como los mayas cruzo’ob o las mujeres de Orquídeas de Sian Ka’an, integrantes de Caminos Sagrados) logren empoderarse y gestionen sus territorios de forma más equitativas. Por lo anterior, las conclusiones enfatizan que la gobernanza es un problema perverso que aborda realidades complejas, ambiguas y sin solución definitiva (Rittel y Webber 1973), pero en cuyo proceso se esconde la asimetría de condiciones para las decisiones territoriales (Scott 2019), donde la misma adversidad es promovida como estrategia para recrear y resignificar el territorio.