Gouvernance du tourisme dans le territoire maya de Quintana Roo, Mexique

Résumé

L’objectif de cet article est d’analyser la gouvernance du tourisme exercée par huit groupes impliqués dans l’Association connue sous le nom de Caminos Sagrados de Maya Ka’an sur le territoire composé des municipalités de Tulum, Felipe Carrillo Puerto et José María Morelos de l’État de Quintana Roo, au Mexique. La recherche menée entre les années 2017-2018 à l’aide de l’observation participante, de l’analyse de réseau et de l’application d’entretiens semi-structurés à la fois aux membres des groupes Caminos Sagrados et aux consultants, voyagistes, organisations non gouvernementales, autorités ejido, communales et gouvernementales, nous a révélé un système associatif complexe soutenu dans une temporalité reconstruite de 80 ans (1935-2019). Au total, 114 acteurs soutiennent un réseau multi-interactif dans lequel la collaboration, la coopération, l’affiliation et le conflit sont les liens les plus représentatifs. Bien que dans ce schéma de gouvernance les sept groupes qui composent Caminos Sagrados soient transcendantaux, en particulier Xyaat et Community Tours Sian Ka’an, l’acteur le plus intervenant sur le territoire où opère l’association Caminos Sagrados est l’organisation non gouvernementale pour la conservation de l’environnement Amigos de Sian Ka’an. Cependant, le succès de la gouvernance qu’elle articulée ne signifie pas que le pouvoir des acteurs historiquement marginalisés (comme les Maya Cruzo’ob membres de Caminos Sagrados) a un impact sur une gestion équitable de leur territoire. En raison de ce qui précède, les conclusions soulignent que la gouvernance est un problème pervers, qui aborde des réa­lités complexes, ambiguës et sans solution définitive (Rittel et Webber 1973), mais dans le processus duquel se cache l’asymétrie des conditions des décisions territoriales (Scott 2019), où la même adversité est promue comme catalyseur pour recréer et resignifier le territoire.